州发展改革委多措并举加强招投标监管工作
为适应新形势下招投标监管工作需要,2月9日州发展改革委召集州经济信息化委、州国土资源局 、州城乡建设住房局、州交通运输局、州水务局和州商务局等招投标行业主管部门专题研究招投标监管工作。
一是招标文件“双备案”存在职责不明确,招投标前期程序复杂,备案工作量大,审核时间有限,不能及时发现招标文件大量信息存在的问题,导致招标走过场。项目执行行业标准,审批(核准)部门对行业政策不熟悉,存在走程序备案。为适应国家方针、政策,更好的服务招投标工作,加强管理、规范程序、明确责任、强化监管。讨论认为招标文件备案由“双备案”变更为“单备案”,明确主体,压实行业主管部门责任,有利于招投标监管。为达到招投标公开、公平、公正,履行招标人管理职责,招投标事前监管向事后监管转变。招投标放管结合,加强事前的指导,事后备案的管理,为行政执法监督检查预留余地。
二是加快制定国家投资工程项目招投标限额以下随机确定中标候选人试点办法,探索解决招投标活动中围标、串标、违规评标、领导干部干预和插手招投标等问题的重要举措。
三是加强招投标信息发布、公开力度,接受行业、社会广泛监督。相关行业主管部门重视招投标工作的统计、分析,用数据发现问题;严格执行“8·8”九寨沟地震灾后恢复重建项目管理办法,从快从重处理灾后重建中招标人、代理机构、投标人和招投标监管部门的违法违规行为。同时将企业不良信用信息记入政府相关平台进行公示,限制一定期限内不得进行招投标活动。
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