中共阿坝州发展和改革委员会党组

关于印发《2018年党风廉政建设工作要点》

的通知

阿州发改党组〔2018〕17号

委领导，各科室、局、中心，各直属单位：

《中共阿坝州发展和改革委员会党组2018年党风廉政建设工作要点》，已经委党组第2次会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

特此通知

                               中共阿坝州发展和改革委员会党组

                                       2018年3月26日

   中共阿坝州发展和改革委员会党组

2018年党风廉政建设工作要点

2018年全州发改系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，把党的政治建设摆在首位，全面落实十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委二次全会、州纪委十一届三次全会的相关要求，落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定，巩固作风建设成果，健全制度体系，查处群众身边的不正之风和腐败问题，为全面完成全年各项目标任务提供坚强的纪律保证，推动发展改革事业不断取得新成效新进展。

一、着力加强党的政治建设，将纪律和规矩挺在前面，切实规范党员干部从政行为

1.自觉增强“四个意识”。始终把严明政治规矩和政治纪律放在首位，自觉增强“四个意识”，坚决维护《党章》权威，坚决维护党纪威严，在政治上、思想上、行动上同党中央、省委和州委保持高度一致。决不允许在贯彻落实重大决策部署上打折扣、作选择、搞变通;决不允许散布违背党的路线方针政策、有损国家声誉的言行;决不允许出现有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策和各行其是、阳奉阴为等行为。

2.大力推进依法行政。认真执行主要领导“三个不直接分管”和“三重一大”集体决策制度，严格执行请示报告制度。进一步规范领导干部在资源管理审批，市场配置资源，电力、旅游资源开发、项目争取、资金下达、招标投标等经济管理方面的行为，督促领导干部依法行政。

3.坚决查处违纪行为。加强纪律执行的监督检查，坚持有纪必执、有违必查，坚决查处不讲纪律、不守规矩的党员干部，坚决查处违反纪律的行为，使纪律成为带电的高压线。

二、认真落实党风廉政建设主体责任，切实强化“一岗双责”，努力营造风清气正的从政环境

4.强化廉政建设责任意识。严格落实党风廉政建设主体责任，健全党风廉政建设和反腐败工作领导体制和工作机制，切实担负起抓党风廉政建设的政治责任，坚持把党风廉政建设与发展、脱贫、灾后重建和维稳工作同部署、同检查、同落实。

5.认真落实“一岗双责”。主要领导担负党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，不仅要抓好分管科室、直属单位的党风廉政建设工作，也要联系、指导好各自对口县(市)发展改革系统(发改、物价、粮食)的党风廉政建设工作。

6.切实履行监督责任。驻委纪检组要按照党章和党内法规要求，切实履行党风廉政建设组织协调、纪律监督、作风督查、纪律审查、警示教育5项监督责任，对违反党的政治纪律和政治规矩的行为做到坚决严肃查处，既要追究主体责任和监督责任，又要严肃追究分管领导责任，确保委机关政治清明、风气清正、环境清和。

三、严明遵守党的纪律，持续推进正风肃纪，坚决铲除腐败滋生的土壤

7.坚决维护党的纪律。把严明党的政治纪律放在首位，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的团结统一。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规制度，强化制度执行力。

8.持续推进正风肃纪。巩固拓展落实中央八项规定成果，密切关注“四风”新动向、新形式，加强监督检查，盯紧年节假期、领导干部这个“关键小数”、盯紧热点权力岗位，一个节点一个节点坚守，一个重点一个重点敲打，寸土不让，寸步不退。严肃整治损害群众利益的不正之风，坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风，切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题，坚决杜绝和防范党员干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶、乔迁履新、就医出国等机会，收受下属及有利害关系单位和个人礼金等行为，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游等问题。完善相关制度，建立起符合实际、可操作性强的刚性纪律约束制度，让遵规守纪成为习惯、让按章办事成为自觉。

四、大力加强廉政风险防控，务求责任落实到位，切实从源头上制度上提高拒腐防变整体水平

9.大力加强风险防控。按照中央和省、州委关于加强惩治和预防腐败体系建设的要求，进一步加强对带有项目审批、执法权力、财务管理等重点岗位的廉政风险防控，着力深化权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时、处置得当的廉政风险防控机制，不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。

10.层层落实风险防控责任。推进廉政风险防控机制建设，根据单位、科室、岗位三个层面的实际情况，分级分层落实廉政风险的防控责任。单位主要负责人对单位廉政风险防控负总责，分管领导对分管工作范围内的廉政风险防控负监管责任，科室负责人对本科室廉政风险防控负管理责任，所在岗位的工作人员对岗位廉政风险防控承担直接责任，驻委纪检组对单位廉政风险防控机制的运行负监督管理和监控处置责任。

11.加强对重点岗位廉政风险动态监控。积极利用日常巡查、重点督查、信访举报等多种渠道，有针对性地加强对各种类型风险点的监控和管理，及时掌握岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程中的廉政风险动态，并适时调整重点岗位廉政风险点，努力做到防患于未然,切实增强廉政风险防控的意识，着力提高和规范廉洁履职和落实廉政风险防控措施的自觉性。

五、深入开展党风廉政教育，坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，筑牢拒腐防变思想堤坝

12.大力开展廉政教育。认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，紧密结合我委党员队伍实际，通过专家辅导、领导宣讲、集体学习等方式，抓好党员干部思想教育这个根本，增强党员干部“廉洁从政、廉洁用权”的思想意识。坚持以党性党风党纪教育为主要内容，深化机关廉政文化建设，开展读廉政书籍、讲廉政党课、看廉政教育片等活动，引导干部职工树立向善向上，廉荣贪耻意识，着力营造发改系统风清气正的廉政氛围。开展正面教育和警示教育活动，用正反两方面的典型案例教育党员干部以反面人物事例为戒，以先进典型为镜，自觉筑牢不想腐不能腐不敢腐的思想堤坝。

13.坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导全委党员增强党性意识、纪律意识和规矩意识，始终把纪律和规矩挺在前面，做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，个别党组织党员教育管理失之于宽松软、不严不实，党内生活庸俗化随意化平淡化等问题。

六、加强组织领导，确保全面从严治党落到实处

14.加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。要将党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，纳入工作总体规划，与业务工作通盘考虑，统一部署。要认真按照党风廉政建设目标责任书的要求，加大对工作的督导检查考核，分管领导和各科室、各直属单位责任人要认真落实责任分工，注重协同配合，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。要认真履行在查办党员干部违纪违法案件中的领导责任，切实支持纪检组充分发挥职能。

附件：中共阿坝州发展和改革委员会党组党组成员党风廉政建设工作联系县(市)分工名单