阿坝州发展和改革委员会

关于切实抓好2018年全州粮食系统汛期

安全生产工作的通知

阿州发改〔2018〕200号

各县(市)粮食局、九寨沟国库：

为切实做好全州粮食系统汛期安全生产和防汛抗灾工作，严防自然灾害引发的各类生产安全事故，确保粮食系统安全生产持续稳定和粮食储备安全，保障应急救援供应。根据阿坝州安全生产委员会办公室《关于切实做好“五一”及汛期安全生产工作的紧急通知》(阿州安办〔2018〕22号)文件精神，现结合粮食系统工作实际，就抓好汛期安全生产工作有关事项通知如下：

一、加强组织领导，确保汛期工作早安排早部署

汛期历来是暴雨、大风大雾、高温、雷电、洪水、泥石流等自然灾害和生产安全事故的多发期易发期。各县(市)粮食局要始终坚持“以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，进一步强化防汛意识，切实把汛期安全生产工作摆到突出位置，提早制定具体的防汛工作方案，认真落实汛期安全生产主体责任、领导责任和监督管理责任，把“五一”及汛期安全生产工作早抓、抓紧、细抓、抓实，有针对性地加强监督检查，制定有效的防范应对方案和措施，确保各项工作任务落实到单位、具体岗位和责任人员。要严肃工作纪律，对因玩忽职守、疏于管理、责任不落实、措施不得力、人员和物资保障不到位而造成事故的直接责任人和单位领导，要依法严肃追究责任。

二、提高思想认识，确保汛期安全生产责任落实

各县(市)粮食局和粮油承储企业要立即行动起来，要认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于做好防灾减灾和安全生产工作的重要指示精神，认真组织力量，全面落实汛期安全生产责任、领导责任和监督管理责任，把防汛减灾任务具体落实到各基层单位、各个生产岗位和每位职工。要强化汛期安全责任追究制度，克服麻痹松懈和厌倦情绪，扎实开展汛期安全专项监督检查，切实做好汛期安全生产各项工作，重点检查在建项目工程周边存在的塌方(滑坡)、泥石流隐患及深基础施工、管沟开挖、边坡基坑支架、施工用电、起重设备安拆、高大模板支撑系统、脚手架工程和斜坡、高切坡附近建设工程、施工现场食堂卫生以及宿舍、办公室、粮库及周边地区和储粮化学药剂的隐患排查整治工作;进一步健全应急救援机构、完善汛期应急预案、细化应急处置工作措施，积极组织“高效、科学、快速、可行”的应急救援力量，主动与当地消防、武警部门密切配合，加强防汛抢险队伍建设，开展应急演练，确保应急状态下指挥有力，工作有序，保障到位。

三、加强监督检查，落实隐患排查治理防范措施

各县(市)粮食局和粮油承储企业要针对粮食行业汛期安全生产特点，结合本地实际，迅速行动起来，组织力量，按照“雨前检查、雨中巡查、雨后核查”的要求，把防范各类坍塌垮塌、高处坠落、触电、深基坑作业掩埋和雨湿水淹粮食、损毁基础设施作为隐患排查治理的重点，深入开展汛期安全专项监督检查和汛期隐患排查治理工作。一要加强对江河沿岸、地处低洼、沟口、堡坎、泥石流堆积扇、危岩地带、滑坡易发区域的粮库、油库、粮油加工厂等重点单位的安全检查工作。二要认真排查所有粮油仓储设施设备、储粮化学药剂和各种生产经营场所(包括外租资产)的安全隐患，重点检查粮库地面水流系统的汇水和渗漏情况，排洪设施畅通情况，护坡和围墙稳定性，在建工程施工现场落地式脚手架等垂直支撑设施的基础稳固、拉结及防风装置、深基坑、塔吊、物料提升机、管沟(槽)和地下作业的排水和支护等情况。三要做好汛期安全储粮。加强对库存粮油的粮情监测，密切观察水分变化、虫害、霉变等情况，同时对屋面防漏、地面防潮、墙体防渗、门窗防雨等情况重点排查，及时修补，防范因墙体渗透、地坪返潮危害粮食储存安全。四要加强雷电、强降雨、大风、高温等自然灾害的防范工作，加强对防雷电设施的检查，雷雨天气情况下要维护好生产区域的排水系统和其他安全设施。在建项目施工现场施工企业遇雷雨大风天气要停止塔吊、落地式脚手架等室外高空作业，对因工程开挖及下暴雨后形成的水洼地带要设立警戒线和警示标识，同时对检查中发现的问题，落实专人跟踪，督促整改。不能及时整改的，要委派专人跟踪督办，限期销号。五要严格用电管理，定期检查线路、电器、设备的安全状况，检查、维修用电时必须有电工到场。六要加强对水淹仓房仓储作业现场的安全管理，必须在确保仓房结构安全的情况下按规定程序进行进出仓、转载、移库作业。

四、完善应急预案，加强应急值守和处置工作

各县(市)粮食局和粮油承储企业一要按照《四川省粮食系统防洪应急预案》要求，加强防汛抢险队伍的建设，指导并督促辖区内各单位进一步健全完善防汛预案。各地、各单位要结合实际，有针对性地组织开展形式多样的防汛抢险应急演练，努力提高防汛抢险队伍战斗力，做到有预案，心不慌，遇突发，有准备。二要认真落实24小时汛期值班制度及领导带班、汛情、险情、事故专报制度。带班领导和值班人员要坚守岗位，认真履职尽责，做好值班记录，保持通讯联络畅通。三要根据汛期不同月份气候变化情况，保持与气象、水文、地质灾害管理等部门的联系，加强预测预警，防止出现极端气候现象对粮食企业和库存粮食造成威胁，并针对当地可能发生的汛情做到心中有数，早准备、早部署、早落实，牢牢掌握安全度汛的主动权，确保全州粮食系统汛期安全生产万无一失和粮食储备安全。

请各县(市)粮食局和九寨沟国库于4月30日前上报汛期值班人员安排表，9月30日前将汛期安全生产总结报州发改委粮食仓储安全科，动态工作信息随时上报。

附件：阿坝州发改委“汛期”领导带班值班人员安排表

                               阿坝州发展和改革委员会

                                  2018年4月26日