阿坝州发展和改革委员会

关于河长制、湖长制工作推进

情况的报告

阿州发改〔2018〕222号

州人民政府：

为推动2018年河长制、湖长制工作任务落地落实，按照《关于对河长制、湖长制落实情况进行专项督办的通知》(〔2018〕XN—7)要求，我委立即开展河长制推进自查工作，现将自查情况报告如下：

一、“河长制”工作开展情况

(一)领导重视，组织保障措施有力

为认真贯彻落实《阿坝州全面落实河长制工作方案》，按照州河长制办公室的总体安排，成立了以党组书记、主任

杨文松同志为主任，党组成员、副主任雷明香同志为副主任，相关科室负责人为成员的“河长制工作推进办公室”，农村经济发展科承担办公室日常工作，其他业务科室按照职能职责，协调联动，密切配合，共同推进河湖管理保护工作。河长制推进办公室根据工作需要，制定工作方案，保证了河长制工作有领导分管、有具体科室主抓、有相关科室配合，确保河长制各项工作有效开展。

(二)加大督导，巡河巡查工作有力

按照州级21条河流职责分工，我委牵头负责渔子溪、杜柯河河长制联络和推进工作。一是州级河长开展巡河巡查和督导“河长制”工作。州委常务、常务副州长徐芝文多次深入汶川县督导调研渔子溪河长制工作推进情况，了解渔子溪河生态建设、水环境治理和水生态保护等工作，对相关工作进行了安排部署。副州长、壤塘县委书记严华对杜柯河生态建设开展了调研工作，并组织召开壤塘县河长制工作推进会，对杜柯河“河长制”相关工作进行了安排部署，要求相关部门对发现问题立即进行整改并明确整改时限。二是我委高度重视巡河巡查工作，委领导多次亲自或安排专人开展巡河工作， 协调解决河流管理保护中的突出问题，要求当地党委政府进一步加强对河长制工作的监督和管理，加大河道管护和环境整治工作。

(三)积极推进，任务清单落实有力

在两位州级河长的领导下，我委积极协助州河长制办公室制定一河一策管理保护方案。按照《阿坝州总河长办公室关于印发2018年阿坝州全面落实河长制湖长制工作要点》(阿州总河长办发〔2018〕22号)、《阿坝州河长制办公室关于印发2018年度河湖长制重点工作的通知》(阿州河长制办发〔2018〕2号)等相关要求，结合《渔子溪一河一策管理保护方案》、《杜柯河(阿坝州段)一河一策管理保护方案》，我委编制完成了渔子溪、杜柯河2018年问题、目标、任务、措施四张责任清单，明确了本年度的工作重点及目标任务，并制定了详实工作计划和工作台账，严格落实各项工作任务。我委多次与州河长制办公室和两县发改局、水务局进行沟通，加强部门间联动，主动对接“河长制”工作，指导两县行业部门开展“河长制”工作和净水保水四项行动，要求两县严格按照工作任务清单开展河长制工作，并定期派出督查组开展督查工作，加强督促检查，坚持问题导向，突出抓好河道治理问题。

(四)规划引领，生态环境保护有力

编制完成《岷江-大渡河上游地区重大生态修复工程总体规划(2016-2035年)》、《阿坝州川西北生态经济示范区建设总体规划(2016-2035)》，以规划为引领，推进河长制工作。积极主动向国家、省争取生态保护项目和资金，加大天然林资源保护工程、退牧还草、退耕还林、中小河流治理、土地沙化治理、干旱河谷治理、草原湿地治理等生态工程的推进力度。通过竞争立项，统筹国家重点生态功能区转移支付资金，重点用于岷江-大渡河流域水生态治理等跨区域、跨流域生态保护与建设。实施杜柯河壤塘县城南堤防工程、岷江流域水生态综合治理工程汶川段(一期)等项目，加大流域生态治理力度，有效提升杜柯河、渔子溪防洪能力，降低山洪地质灾害发生频率，进一步完善城镇防洪体系，促进当地经济社会可持续发展。紧盯相关水利生态项目，协调各方关系，主动研究解决重点难点问题，确保重点项目顺利推进。

二、存在的问题

一是档案建立不够规范。由于河长制工作是一项全新的系统工程，涉及范围较广，资料较多，在资料归档和规范管理上还有待加强。

二是工作信息报送量不够。虽然我委在推进河长制工作取得了一定成效，但向州河长制办公室报送工作动态、简报等信息数量较少，未能客观反应工作开展情况。

三、下一步工作重点

(一)加强组织领导，严格考核问责。河长制工作是当前中央、省重大决策部署，是贯彻新发展理念、建设美丽中国的重大战略，也是加强河湖管理保护、保障我州水安全的重要举措，全面推行河长制意义重大，我委将进一步加强推进河长制工作力度，严格考核问责，将河长制工作考核结果作为领导干部综合考核评价的重要依据。

(二)加强巡河力度，强化州县沟通。进一步履行联络员单位工作职责，进行全程督促督导，建立巡河台账，规范巡河日志，明确和细化领导责任，强化监督、严格考核，切实落实河长制各项制度和措施，树立全局观念、整体观念和“一盘棋”思想，加强与壤塘县、汶川县联系联动，及时与州级河长沟通，加强巡河力度，做好州级河长巡河记录，督促两县对巡河中发现的问题进行整改。

(三)强化痕迹管理，及时报送信息。一是工作推进痕迹化。紧紧围绕“一河一策管理保护方案”制定目标任务，建立工作台账，由专人负责管理，并根据工作情况，随时进行补充和登记，痕迹化推进河长制各项工作。二是及时、定期向州河长制办公室报送相关工作推进情况和动态信息。

特此报告。

                                          阿坝州发展和改革委员会

                                             2018年5月8日

                          (联系人：赖忠才，联系电话：2823811)